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      依法治理“校鬧”,守護校園安寧

      來源:光明網
      發布時間:2019-08-30
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        通過依法治理還學校一片凈土,是形成良好教育生態的應有之義

        一段時間以來,因學校安全事故等引發的“校鬧”事件時有發生,個別人把“鬧”當做了與學校討價還價、獲取更大利益的手段。針對這一社會普遍關注的問題,教育部等五部門日前印發《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》,強調構建從加強預防到依法懲治,再到多部門合作、形成共治格局的完整治理體系。

        “校鬧”現象的存在,侵害學校和教師的合法權益,挑戰了法律底線。面對“校鬧”,有的地方政府、教育行政部門或學校出于各種原因,沒能嚴格依法辦事、果斷處置,而選擇息事寧人甚至“花錢買平安”,進一步助長了這股歪風邪氣的蔓延。長此以往,結果只能是讓學校承擔其不應承擔的責任和壓力,以至于一些學校不敢正常開展體育教學、課外活動等,甚至不敢正常批評教育學生。

        杜絕“校鬧”,要注重抓校園安全的源頭預防。由于實踐中“校鬧”的主要誘因是學校安全事故糾紛,做好安全風險防控就顯得非常重要,應努力做到不出事故或減少事故,從源頭上消除“校鬧”行為。這也是對學生最基本的關心愛護。為此,《意見》強調加強學校安全事故預防,要求各有關部門、各級學校樹立預防為先的理念,健全學校安全風險防控的各項制度、機制。這不僅意味著要壓實學校的安全責任,加強對學校校舍、場地、消防、食品安全和傳染病防控等事項的監管,而且在加強學生的安全教育、健全學校安全隱患投訴機制等方面也須同步著力。

        面對個別家長的過激行為,暢通糾紛解決渠道十分關鍵?,F實中,一些學校處置應對不專業、不到位,受傷害方與學校易產生對立情緒,往往難以達成一致。同時,由于訴訟途徑費時長、程序多、成本高,許多受傷害方不愿意通過訴訟方式解決糾紛,進而給“校鬧”埋下了隱患。為此,《意見》強調第三方機構在糾紛化解中的作用,同時要求以保險機制為核心建立多元化的損害賠償機制;學校則應積極通過協商、調解、訴訟等方式化解糾紛,確有責任的要依法、及時進行傷害賠償,消除“校鬧”的潛在誘因。

        除了“疏”也要“堵”,治理“校鬧”必須堅守法治底線。無原則的“花錢消災”往往為“校鬧”現象的滋生提供了土壤,此次《意見》明確禁止不顧法律原則的“花錢買平安”行為。例如,規定在相關責任明確前,學校不得賠錢息事;為避免個別人出于息事寧人的考慮片面加重學校責任,規定任何組織和個人不得非法干涉糾紛處理。同時,對于“校鬧”中實施的違法違規行為,應堅決依法予以懲處,對其實現有力震懾。依法辦事,才能為學校安心辦學、靜心育人筑起法治的防護墻。

        通過依法治理還學校一片凈土,是形成良好教育生態的應有之義。學校要客觀理性認識安全風險,做好風險防控,相關各方也要為學校辦學安全托底,維護老師和學校應有的尊嚴,消除學校后顧之憂。在校園營造安全的工作學習和生活環境,才能讓孩子們快樂成長、全面發展。(張璁)

        《 人民日報 》( 2019年08月30日 05 版)

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      免責聲明:文化精品網發布此信息目的在于傳播更多信息劉希平說:"好的教育必然是在學校與學生不斷相互選擇中此次改革把更多選擇權交給學生和學校,從選課到選考,擴大學生和學校的雙向選擇,使招生公平從已有的程序公公平進一步走向內容公平。松華說。
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