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      車輛激增泊位不足 住宅小區停車難到底誰之過?

      來源:光明網
      發布時間:2019-08-29
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       小區停車難到底誰之過

        記者實地調查

        □ 本報記者 張昊

        □ 本報見習記者 趙婕

        近日,河北省灤州市金鼎麗城小區一位張姓業主向《法制日報》反映小區停車難問題,稱因停車難與小區保安發生肢體沖突,自己入院治療。

        為此,《法制日報》記者趕到金鼎麗城小區進行了實地調查。采訪中,小區業主和物業公司均向記者大倒苦水。灤州市住建局也就這一問題作出了正面回應。

        車輛激增泊位不足埋下矛盾

        8月16日上午,記者來到灤州市人民醫院住院部一間病房。向《法制日報》反映問題的張姓業主躺在病床上。他告訴記者,他沒買小區車位也沒租到車位,但老伴腿腳不好,有開車進小區的需求。8月初的一個早上,他開車進小區時被保安阻止,協商不成發生口角,進而上升為肢體沖突。

        記者隨后駕車來到金鼎麗城小區南門,車輛統一從這里進出。記者嘗試以到朋友家拉東西為由要求將車開入,未被放行。保安稱,外部車輛不得進入小區,可以停放在小區外邊。而記者圍著小區外的道路轉了一圈發現,道路兩側已停滿車輛。

        在金鼎麗城小區內物業公司會議室,其法定代表人臧經理向記者介紹說,金鼎麗城小區2012年開始交房,住宅和商業共4693戶,入住率高達98%,常住人口約14000多人,而小區規劃地上、地下租售停車位相加近3000個,尚不足一戶一個車位。

        隨著業主汽車保有量上升,一家有多輛車的情況比較常見,目前小區日車流量已達8000至1萬次,導致小區內車輛停放混亂,阻礙消防通道的情況時有發生。

        物業公司稱,為了緩解前期規劃沒有配足車位的問題,近兩年把小區地面上能劃出停車位的地方都利用上了,增加240個車位,但仍杯水車薪。

        多樣需求加劇停車管理難題

        記者看到,小區內的很多路段原本雙向通行,現在道路一側、拐角處都有一排立柱,另一側劃出停車位,剩下的空間僅能單向行駛。物業公司客服部張姓負責人告訴記者,這排立柱可以臨時拆除,以便消防車、救護車通過。

        但住在一樓的徐姓業主告訴記者,去年一個深夜,她的愛人因腎結石腹部疼痛難忍。120救護車趕到時,小區通道上的欄桿被移除仍不能通過,原因是兩輛臨時停進來的車擋路又找不到車主。

        家里有老人孩子、搬家運貨、親戚朋友串門……業主的停車需求并不限于自家車輛。

        業主王女士的女兒、女婿帶著孩子和年貨從四川開車回來過年,不論他們怎么溝通,保安都不同意放行。她向記者抱怨說:“住在這里,親戚朋友都走‘涼了’。”

        “個別車主進門后不一定能按照車位停,有的車主為圖方便占用別人的車位或直接停在自家樓下,不管是否阻擋道路。”說起在停車管理中遇到的情況,物業公司保安部田姓負責人也是一肚子苦水:有的車主留下的地址不對、電話打不通,甚至被找上門仍不挪車。

        這位負責人說,此前,個別外部車輛的車主答應進去辦完事或送完老人孩子馬上出來,卻言而無信。保安監督臨時停車的車主放完東西盡快挪出小區,三番五次催促,幾個小時過去,車主仍沒有挪車的意思。

        小區不讓臨時車進入,曾有業主用車堵在車輛出入口,進一步加劇了矛盾。記者調查時了解到,業主和小區保安的沖突每天都會發生。

        “舊病未愈”新問題露苗頭

        在目前的車牌識別系統安裝前,小區車輛管理曾使用藍牙卡識別系統。臧經理說,業主很快發現藍牙卡可復制,出現大量復制卡。

        最初的車牌識別系統因小區車流量太大,頻繁抬桿、落桿導致系統常出現死機的情況。此外,有些業主常使用近距離跟隨前車的方式“闖入”。物業不得不更換了另一套系統。

        采訪中,天空突然陰沉,瞬時大雨如注。臧經理說:“像這種天氣,我們也體諒業主,希望給業主提供方便讓車輛進入。”

        臧經理告訴記者,金鼎物業在灤州市管理多個小區,類型主要分為三種,老式開放小區、有地上停車位的封閉小區和無地上停車位的“人車分流式”小區。

        “最難管理的就是這種有地上停車位的封閉小區。”臧經理說,老式開放小區多為6層建筑,業主及車輛保有數相對較少,同時對停車難有心理預期,矛盾較少。“人車分流式”小區多為地下停車位,沒車位的車輛無法進入,也相對好管理。

        有業主提出按停車時長收費的方案。臧經理告訴記者,目前的設備已具備這種功能但沒有實施這種方案。小區里臨時車位少是問題的根源,收費并不能從根源上解決問題。

        臧經理說,今年,她曾與住建部門聯系,希望能夠在小區安裝“機械車位”,即多層停車裝置。這種裝置的地基部分需要向下深挖,小區地下已鋪設的管網等設施,能否與停車裝置“兼容”還有待論證。

        物業工作人員告訴記者一個近兩年新出現的情況——老年代步車更讓人頭疼。“這類車輛真的沒辦法管理,進小區容易產生亂停亂放問題,但開車的一般都是老年人,保安往往只能放行”。

        如何破解難題考驗治理智慧

        “近年來,灤州市加快城鎮化建設步伐,隨著多個企業在灤州市落地建設,大量進城務工人員涌入,城鎮常住人口激增。”灤州市住建局在書面回復記者的采訪時,對城市發展中產生停車難的原因進行了分析:隨著城市吸納人口的增多,高層住宅的不斷增加,家庭汽車保有量不斷提高,原有的《停車庫(場)設置標準》與近幾年人口車輛迅速增長的情況不相適應,造成建筑物配建停車泊位缺口很大,停車設施建設有待完善。

        住建局將灤州市住宅區面對較為突出的停車難現象總結為兩種,高層住宅區內雖然按規劃設計配建了停車位,但不能滿足業主快速增長的需求量,導致沒有車位的業主經常將車輛停放在小區外道路兩側;老舊小區內停車位配建不足,大多車主采用“見縫插針”的方式停車,車輛停放不規范,侵占綠地、消防通道等現象時有發生,造成物業管理難度加大。

        此前,灤州市積極采取了一些措施不斷破解“停車難”問題,如增設公交車輛、鼓勵綠色出行、創新交通劃線、加大違章處罰、增設義務交通員、增加小區和道路停車位等措施,在一定程度上緩解了“停車難”問題。

        下一步,灤州市還將從道路改造為人車分流形式、試點建設立體停車場、老舊小區改造等方面入手,立足長遠,努力破解了停車難。

        “目前,物業管理只有一部物業管理條例可以參照,物業公司的相關管理職能界定不清晰,小區的位置又處于城鄉接合部,涉及的管理職能更為復雜。”采訪結束前,金鼎物業公司品質部朱經理提出建議,完善相關法律、法規,為物業公司管理工作提供更多支撐,政府主管部門的監管職責也能更加明確。

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